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廣饒縣人民政府關(guān)于加快現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的實(shí)施

2013-10-10

為積極實(shí)施“商貿(mào)興縣”戰(zhàn)略，進(jìn)一步加快我縣商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展，大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，逐步實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)貨運(yùn)業(yè)向現(xiàn)代物流業(yè)的轉(zhuǎn)變，做大做強(qiáng)現(xiàn)代物流這一朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，經(jīng)縣委、縣政府研究決定，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本意見(jiàn)。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，充分發(fā)揮我縣二產(chǎn)優(yōu)勢(shì)，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以企業(yè)為主體，以降低物流成本和提高物流效率為核心，突出體制創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，合理規(guī)劃布局我縣物流產(chǎn)業(yè)，加大物流資源整合力度，加快物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)現(xiàn)代物流市場(chǎng)培育，不斷增強(qiáng)我縣集聚輻射能力和綜合競(jìng)爭(zhēng)力。
二、目標(biāo)任務(wù)
1．建設(shè)物流園區(qū)。規(guī)劃、興建廣饒物流園區(qū)和物流中心，完成初始化配套項(xiàng)目建設(shè)，整合和利用各企業(yè)物流資源，大力吸收、引進(jìn)物流技術(shù)和管理人才。積極引導(dǎo)重點(diǎn)企業(yè)物流科學(xué)地向?qū)I(yè)第三方物流企業(yè)轉(zhuǎn)型，將廣饒物流園區(qū)打造成為公共物流信息平臺(tái)的建設(shè)中心和指導(dǎo)中心。
2．升級(jí)物流園區(qū)。深化挖掘多方物流資源優(yōu)勢(shì)，完善物流園區(qū)和各物流中心配套設(shè)施、設(shè)備建設(shè)，升級(jí)和拓展信息化公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，基本實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)業(yè)務(wù)流程的無(wú)縫鏈接，不斷提高信息平臺(tái)輻射帶動(dòng)范圍和品牌響應(yīng)程度，注重規(guī)范各項(xiàng)物流服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，平衡和協(xié)調(diào)好企業(yè)發(fā)展與環(huán)境等相關(guān)要素建設(shè)的多重關(guān)系，實(shí)現(xiàn)全縣物流業(yè)的快速可持續(xù)發(fā)展。
三、政策扶持
1、扶持范圍。縣內(nèi)專業(yè)從事現(xiàn)代物流業(yè)務(wù)，具有獨(dú)立法人資格，并納入縣政府規(guī)劃的物流園區(qū)的重點(diǎn)物流企業(yè)。
2、扶持基金。為鼓勵(lì)現(xiàn)代物流企業(yè)加快發(fā)展，每年縣財(cái)政安排專項(xiàng)扶持資金，用于扶持重點(diǎn)物流企業(yè)發(fā)展和新上重點(diǎn)物流項(xiàng)目建設(shè)。
3、考核獎(jiǎng)勵(lì)。為引導(dǎo)和鼓勵(lì)物流企業(yè)發(fā)展電子商務(wù)、電子數(shù)據(jù)交換、互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，每年由縣經(jīng)貿(mào)局牽頭，縣財(cái)政局等單位參與對(duì)其進(jìn)行考核認(rèn)定，對(duì)大力發(fā)展信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的企業(yè)，按當(dāng)年度信息化投資額的10%對(duì)企業(yè)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。
4、稅收優(yōu)惠。物流企業(yè)將承攬的運(yùn)輸業(yè)務(wù)、倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)務(wù)分給其他企業(yè)并由其統(tǒng)一收取價(jià)款的，以其全部收入減去付給其它運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)的運(yùn)費(fèi)、倉(cāng)儲(chǔ)費(fèi)后的余額，作為營(yíng)業(yè)稅計(jì)稅基數(shù)。經(jīng)營(yíng)貨物運(yùn)輸業(yè)務(wù)收入，按“交通運(yùn)輸業(yè)”征稅，代理貨運(yùn)業(yè)務(wù)按“代理業(yè)”征稅，并允許扣除與代理業(yè)務(wù)有關(guān)的支付給其他單位的運(yùn)費(fèi)、檢驗(yàn)費(fèi)、裝卸費(fèi)等相關(guān)費(fèi)用。從母公司中分離出來(lái)的物流企業(yè)（全年上繳營(yíng)業(yè)稅額10萬(wàn)元以上），自開(kāi)業(yè)之日起前2年，給予實(shí)際繳納所得稅地方留成部分和營(yíng)業(yè)稅地方留成部分金額的資金扶持，后2年減半扶持。
5、工商登記。縣工商行政管理部門(mén)在為物流企業(yè)辦理登記注冊(cè)時(shí)，除國(guó)家法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院發(fā)布決定規(guī)定外，其他前臵性審批事項(xiàng)一律取消。
6、金融支持?？h內(nèi)各金融單位對(duì)物流企業(yè)新增貸款的，除按縣政府有關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)政策予以獎(jiǎng)勵(lì)外，再按新增貸款數(shù)額的萬(wàn)分之二單獨(dú)給予獎(jiǎng)勵(lì)。
7、人才培訓(xùn)。每年由縣經(jīng)貿(mào)局、縣財(cái)政局負(fù)責(zé)對(duì)物流人才進(jìn)行審核，對(duì)當(dāng)年度通過(guò)全國(guó)統(tǒng)一認(rèn)證的高級(jí)物流師、物流師（中級(jí)）考試，并取得資格證書(shū)的，分別獎(jiǎng)勵(lì)3000元/人、2000元/人。
8、發(fā)展規(guī)劃。鼓勵(lì)企業(yè)制定物流發(fā)展規(guī)劃，引導(dǎo)企業(yè)科學(xué)發(fā)展物流業(yè)，對(duì)聘請(qǐng)專業(yè)機(jī)構(gòu)制定物流發(fā)展規(guī)劃，通過(guò)專家論證并付諸實(shí)施的企業(yè)，經(jīng)縣經(jīng)貿(mào)局、縣財(cái)政局審核后，由縣財(cái)政給予合同金額50%的獎(jiǎng)勵(lì)，最多不超過(guò)10萬(wàn)元。
9、園區(qū)建設(shè)。政府投入啟動(dòng)資金，用于物流園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)“五通一平”（五通：水、電、路、訊、寬帶，一平：平整的場(chǎng)地）。進(jìn)入園區(qū)的企業(yè)在執(zhí)行以上優(yōu)惠政策的基礎(chǔ)上，同時(shí)享受以下政策扶持。

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